议案写作格式与特点类型
一、议案定义
议案是由具有法定提案权的XXXX、会议常设或临时设立的机构和组织，以及一定数量的个人，向XX机构提出进行审议并做出决定的议事原案，属于上行文，适用于各级XXXX按照法律程序向同级XXXXX或XXXXXXXXX会提请审议事项。
二、议案的写作格式
议案的格式与其他公文相似，也包括标题、正文、签署等几部分。
1.议案的标题
议案的标题由发文XX、事由、文种构成，通常不能省略其中任何一项，原因在于，提请XXXX机构审议的事项都是重大的、涉及法律法规的和大政方针的事项，标题必须写明发文XX，事由要概括得清楚明确，一目了然。只有这样才能体现出议案这种公文庄重的色
2.议案的正文
正文是议案内容的主体。正文的内容可分成3部分，即原由、事项和结语。
★原由：议案的原由是提请审议批准事项的理由和依据，即为什么提出议案。原由一般要求写得概括准确，说明提请审议事项的意义、作用以及有关背景。根据不同的议案内容，原由的篇幅可长可短，长的原由甚至超过整个议案内容的一半；短的原由则可以是常见的“目的式”写法，几行字说明目的即可。
★事项：议案的事项是在议案中提出要求审议的具体事项，不需分析说明，是什么就写什么，简单明了。有的议案要说明的东西较多，则可把说明文字作为附件附上。如果议案事项是提请任免领导人，直接列出要求任免什么人、什么职务即可。
★结语：议案的结语主要是做出请求，常用“这个草案业经市XX同意，现提请审议”“现提请审议，并请做出批准的决定”“请审议决定”等收尾。
3.议案的签署
议案的签署与别的XX公文有所不同。一般XX公文最后签署的都是发文XX的名称，而议案要由XX首脑签署。如XXX提交给XXXXXXXX的议案，由XX签署；各省、直辖市、自治区提交给同级XXXXX的议案，要由省长、直辖市市长或自治区XX签署。
另外，议案的成文日期与其他公文写法一致。
三、议案的特点与类型
1.议案的特点
从议案的行文、内容和时效的角度来看，议案分别具有定向性、政策性和规定性3大特点。
★行文的定向性：议案只能由各级XXXX行文，XX的工作部门不能使用议案。同时，议案只能向同级XXXXX或XXXXXXXXX会行文，不能向其他任何部门和单位行文。
★内容的政策性：议案议的是纳入法律程序，XXXX无权决定、须提请XXXX机构XXXXX审议的事项，一般是关于XX主权、XX和利益、重要法律法规、XXXX主要领导人的任免等事项。
★时效的规定性：议案应当而且必须在同级XXXXX或其XXXX会举行会议规定的限期前提出，否则不能列为议案。同时，提交大会审议的议案，必须限期审议表决或提出处理意见。
专家点拨
只有省级以上XXXXX以及XXXXXXXX授权的地方XXXXX才有立法权，X的XX、XXXXXX、企业事业单位都没有立法权。
2.议案的类型
按议案内容的不同，可将议案分为3种类型，即立法性议案、决策性议案、任免性议案。
★立法性议案：即用于提请审议法律和法规的议案。常说的法案，其实就是立法议案，它首先由XX提出，然后提请XXXXXXXX或XXXXXXXXXXXX会审议，待通过后才能予以确立。
★决策性议案：即用于提请审议办理各种重大事项的决策议案，包括XX、经济、文化、教育、科技、卫生等领域中各种重大事项的决策。
★任免性议案：即用于提请审议决定XX和XXXX主要领导人、XX驻外机构主要负责人任免的议案。
扩展阅读
议案的形成条件
一般来说，形成一个议案要具备3个条件，分别是议案的主体、议案的内容和议案提出的时间。以上3个条件是对议案的最基本要求，工作中习惯称之为“硬件”。
四、议案的写作注意事项
议案是一种地位非常高的公文，写作时应当注意以下4点。
（1）熟悉XX的法律、法规和X的方针政策。由于议案的XX性、政策性很强，涉及立法事项及重大方针政策，议案必须以法律、政策为依据。
（2）语言要求准确、精练、庄重。议案篇幅不宜过长，原由要简明扼要，抓住要点，言简意赅，不必展开论述、说理，针对事项进行描述，讲完即止。
（3）议案的标题必须醒目、具体和明确。事项应明了、单一，一般要一案一事一题，不能一案数事。
（4）情况需确实，观点要鲜明，内容要具体。有的议案在结尾处，还提出一些具体的措施、原则和要求。
