批复与复函，通报的区别异同
1.批复与复函的异同
《条例》中规定“批复适用于答复下级机关请示事项”，但是批复却并不是回复请示的唯一文种，复函也经常被用来答复请示。
在公文处理实践中，时常会遇到上级机关对下级机关呈送的请示做出意见后，再交由办公部门或者业务职能部门以部门的名义进行回复，那么这种以工作部门的名义答复同级机关或其他不相隶属机关的示的文种，选择使用批复显然是有失妥当的，因此在回复时只能选用函这一文种。
复函的作用与批复完全相同，其区别只在于由不同行文关系决定使用的文种。那么，接下来，就说一下批复与复函之间的异同
（1）批复与复函的相同之处
①正文结构相同。批复与复函在正文结构上颇为一致，都包括以下三部分：
第一，回复缘由，首先要说明此回复是对应收到的哪一个文件，通常会引述来文的标题及文号
第二，回复内容，这是以鲜明的态度对请批示项做出答复，同时要条理清楚、言简意赅地说明意见。如果批准，要限定一个范围；如果不批准，则要说明理由
第三，回复结尾，或用要求式、说明式结尾，或用专用尾语结尾。②功能相同。《条例》中明确规定，批复“适用于答复下级机关请示事项”，而函“适用于不相隶属机关之间…答复审批事项”，由此可以看出，两者在答复请批文件上具有相同的功能。
（2）批复与复函的不同之处
①行文方向不同。尽管批复和复函都是答复请批文件的公文，但是两者的行文关系却不相同批复是答复下级呈送请示时使用的文种属于下行公文；复函是答复不相隶属机关发送的请批函以及领导机关转来的下级机关请示时使用的文种，属于平行公文。因此，各级行政机关及其办公部门在回复公文时，要正确选择回复文种，切勿混淆。
②语气不同。语气的差异是由行文方向的差异决定的，不同的行文方向和行文关系必然导致行文语气的不同。批复属于下行公文，在撰写时，语气要坚定严肃；复函属于平行公文，在撰写时，语气要相对委婉。
③尾语不同。不同的公文文种具有不同的结尾用语。批复属于下行公文，尾语可使用较为严肃的要求式尾语，或使用专用尾语“特此批复”结尾；复函属于平行公文，不能使用要求式尾语，但可以使用如“特此复函”这样适合行文关系和文种的尾语。尾语“此复”两者通用。
综上所述，如果是上级机关以本机关的名义亲自回复下级呈送的请示，那么就需要使用批复文种；如果是上级机关做出决定继而交由下面的某一部门以部门的名义回复下级的请示，那么此时就选用复函文种。
2.批复与通报的区别
批复与通报同属于下行公文。不过批复是针对下级呈送的请示给予具体的切实的解决方案，或提出指示性的意见，请示机关要严格遵循或执行批复意见，因此批复具有指示性和决定性。通报侧重于通过典型事例，发挥其激励、警戒和教育的作用
